一、经济运行基本情况

　　2013年上半年，东北三省地区生产总值增长放缓，增速居四大板块末位；固定资产投资保持增长，增速落幅较大；地方财政收入增速大幅下滑；规模以上工业增加值增速有升有降；社会消费品零售总额均增速高于全国水平；居民消费价格指数较去年同期有所回落；外贸进出口实现恢复性增长。

　　（一）地区生产总值增长放缓，增速居四大板块末位

　　上半年，东北三省共实现地区生产总值22687.8亿元，同比增长8.9%，增速居四大板块末位，比全国平均水平低0.6个百分点。具体来看，辽宁省GDP为12334.73亿元，同比增长9.0%；吉林省GDP为4808.01亿元，同比增长9.0%；黑龙江省GDP为5545.10亿元，同比增长8.7%。

　　与去年同期比，东北三省增速下降0.9个百分点。其中，吉林省降幅最大，为3.1个百分点，黑龙江和辽宁省分别下降0.5和0.2个百分点。

图1：东北三省地区生产总值同比增速

　　（二）固定资产投资保持增长，增速落幅较大

　　上半年，东北三省固定资产投资总额为17434.4亿元，占全国总量的9.7%，同比增长22.7%，低于中部（23.3%）和西部（22.9%）地区。具体来看，辽宁省投资11191.53亿元，同比增长21.1%；吉林省投资3552.29亿元，同比增长25.0%；黑龙江省投资2690.57亿元，同比增长26.5%。

　　与去年同期比，东北三省固定资产投资增速下降了6.1个百分点。其中，辽宁、吉林和黑龙江省分别下降了7.0、4.9和4.1个百分点。

图2：东北三省固定资产投资同比增速

　　（三）地方财政一般预算收入增速较去年同期大幅下滑，增速远低于全国平均水平

　　上半年，东北三省地方财政一般预算收入为3080.44亿元，占全国财政比重8.5%，同比增长7.5%，比全国平均水平（13.5%）低6.0个百分点。具体来看，辽宁省财政收入为1776.00亿元，同比增长5.7%；吉林省财政收入为597.55亿元，同比增长10.6%；黑龙江省财政收入为706.89亿元，同比增长9.8%。

　　与去年同期比，东北地区地方财政收入增速下降13.4个百分点。其中，辽宁省下降幅度最大，为15.7个百分点。吉林和黑龙江省分别下降11.5和9.0个百分点。

图3：东北三省财政收入同比增速变化情况

　　（四）规模以上工业增加值平稳增长，增速较去年有升有降

　　上半年，东北三省规模以上工业增加值平稳增长。其中，吉林和辽宁省增速较快，同比分别增长11.3%和10.7%，高于全国水平（9.3%），黑龙江省同比增长了8.4%。

　　与去年同期比，东北三省规模以上工业增加值增速有升有降。其中，吉林和黑龙江省分别下降2.7和0.7个百分点，辽宁省提升了0.9个百分点。

图4：东北三省规模以上工业增加值同比增速变化情况

　　（五）社会消费品零售总额同比增速平稳增长，增速均有所放缓

　　上半年，东北三省社会消费品零售总额同比增速均持平稳增长态势。黑龙江省同比增长13.0%，辽宁和吉林省同比均增长12.9%，增速均高于全国平均水平（12.7%）。

　　与去年同期比，东北三省社会消费品零售总额增速均放缓。其中，吉林、黑龙江和辽宁省分别下降2.7、2.5和2.4个百分点。

图5：东北三省社会消费品零售总额同比增速变化情况

　　（六）居民消费价格涨幅较去年同期有所回落。

　　上半年，东北三省居民消费价格同比上涨2.8%，比去年同期回落了0.4个百分点。其中，辽宁、吉林和黑龙江省居民消费价格指数同比分别上涨了2.9%、2.9%和2.5%。与去年同期比，黑龙江、辽宁和吉林省分别下降1.0、0.2和0.2个百分点。

图6：东北三省居民消费价格变化情况

　　（七）外贸进出口实现恢复性增长，出口增速大幅提升。

　　上半年，东北三省实现进出口总额869.90亿美元，同比增长5.6%，增速低于全国平均水平（8.6%）。具体来看，辽宁省实现进出口总额543.58亿美元，同比增长3.4%；吉林省实现进出口总额122.75亿美元，同比增长1.1%；黑龙江省实现进出口总额203.56亿美元，同比增长15.1%。与去年同期比，东北三省进出口增速回落了5.7个百分点。吉林和辽宁省分别回落了13.6和10.6个百分点，黑龙江省提升了12.9个百分点。

图7：东北三省进出口同比增速变化情况

　　出口方面，东北三省实现出口总额426.54亿美元，同比增长16.4%，增速跃居四大板块第二。其中，辽宁实现出口总额303.72亿美元，同比增长7%；吉林实现出口总额33.51亿美元，同比增长26%；黑龙江实现出口总额89.30亿美元，同比增长60%。与去年同期比，东北三省出口增速提升了13.2个百分点。黑龙江、吉林省分别提升了92.8和9.2个百分点，辽宁省回落了7.1个百分点。

图8：东北三省出口同比增速变化情况

　　进口方面，东北三省实现进口总额443.36亿美元，同比下降3.2%。其中辽宁实现进口总额239.86亿美元，同比下降0.9%；吉林实现进口总额89.24亿美元，同比下降5.8%；黑龙江实现进口总额114.26亿美元，同比下降5.6%。与去年同期比，东北三省进口增速回落了22.0个百分点。黑龙江、吉林和辽宁省增速分别下降了39.6、20.0和14.9个百分点。

图9：东北三省进口同比增速变化情况

　　二、经济运行中存在的问题及特点

　　（一）东北三省外贸进出口实现恢复性增长

　　2013年上半年，东北三省外贸进出口实现恢复性增长。辽宁、吉林、黑龙江三省进出口总额为869.98亿美元，同比增长5.6%，略低于全国8.6%的平均增速，占全国比重的4.4%。出口增长是外贸进出口实现恢复性增长的主要原因。上半年，东北三省出口总额为426.52亿美元，同比增长16.5%，高于全国平均增速6.1个百分点；进口总额为443.46亿美元，同比下降3.2%，低于全国平均增速9.7个百分点。

　　（二）固定资产投资增速大幅滑落，低于中西部地区

　　2012年，东北三省固定资产投资一直保持四大板块的领先地位。2013年上半年，东北三省固定资产投资总额占全国总量的9.7%，同比增长22.7%，较去年同期下降了6.1个百分点，且低于中部（23.3%）和西部（22.9%）地区。

　　三、工作建议

　　（一）积极推进面向东北亚区域的开放合作

　　继续积极推进《中国东北地区面向东北亚区域开放规划纲要（2012-2020年）》和《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要（2009-2018年）》贯彻落实，全面提升东北地区沿海沿边开放水平，加强对黑龙江黑河、辽宁丹东等面向周边国家城市开放合作的政策支持，加快设立中俄地区合作发展（投资）基金，推进实施一批具有示范带动作用的重点合作项目。

　　（二）推动老工业基地创新驱动发展，全面提升自主创新能力。

　　加快推进《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》落实，推动老工业基地创新驱动发展。深入实施《中科院科技服务东北老工业基地振兴行动计划（2012-2015年）》，围绕东北地区重点产业领域科技需求，推动重大科技成果转化及规模产业化。

　　（执笔：贾佳 国家信息中心中经网）

　　附：2013年上半年东北三省主要经济指标数据

2013年上半年东部各地主要经济指标数据（1）

2013年上半年东部各地主要经济指标数据表（2）

　　数据来源：国家统计局